为全面贯彻落实党的十六大、十六届三中、四中全会精神，坚持科学发展观，加快全面建设小康步伐和提前基本实现现代化，根据国家科技部《科技进步示范市（县、区）管理办法（试行）》的要求，特编制本规划。本规划的实施期限为2005年至2009年。
一、鄞州科技进步示范区的基本情况与分析
        （一）区域特点
        1、自然资源鄞州区地处中国长江三角洲南翼，浙江省东部沿海，东接北仑港、宁波保税区，西临绍兴、杭州，北与上海隔海相望，是宁波市最大的市辖区。境内东西向最大长度73.1公里，南北最大宽度37.6公里，版图轮廓呈蝴蝶状，三面拱围宁波市区，区界周长269公里，其中海岸线25.66公里，区域总面积1380.54平方公里，其中山区面积占51.14%，平原面积占38.30%，水域面积占10.60%.境内的大地构造属闽浙地盾的东北部，地层分布以中生代的火山岩居多。境内地貌东南部与西部为丘陵与山地，中部为宽广的平原，总体呈马鞍形。
        2、人文资源鄞州区前身为鄞县，距今已有2200多年历史。唐宋以来，一直是浙东商品的主要集散地，也是我国著名的贸易港和沟通亚、欧、非的“海上丝绸之路”、“海上陶瓷之路”的东方起点，有悠久的工商传统。2002年2月经国务院批准，鄞县正式撤县设区，定名为宁波市鄞州区。鄞州区现辖3个街道、16个建制镇、1个乡。全区总户籍人口76.78万，其中非农业人口21.40万人，农业人口55.38万人，目前从事第一产业的农民约有10万人。近几年来，鄞州区社会各项事业取得全面发展，2004年，全社会职工人均工资收入15690元，农民人均纯收入7781元，年末城乡居民人均储蓄存款余额为26314元，2004年全区失业职工再就业为5650人，参加社会组织各种形式再就业培训人员有10220人，城镇登记失业率为3.34％。
        3、生态环境鄞州区区委、区政府历来重视生态环境保护和治理工作，目前已完成了114公里的清水河道整治工程；完成了5家闭矿坑山复绿治理，累计绿化坡面达53000平方米；完成了城镇绿化28万平方米；完成了56个村整治工作；推行污染源在线监测，已有17家企业完成水质在线监测安装和验收，其中11家企业与区污染源监控中心联网；金狮啤酒、嘉乐染整等企业完成了清洁生产试点。通过严格执行国家、省、市有关法律法规及污染总量控制要求，目前新建的项目基本为无污染或轻污染项目，扩建、改建项目经技术改造后，环评和“三同时”执行率达100%. 
        4、经济发展2003年，鄞州社会综合经济实力名列全国百强县（市、区）第十一、浙江省第三、宁波市第一。2004年，鄞州区实现国内生产总值277.9亿元，同比增长15.6%，三次产业比重为5.9：69.7：24.4；财政一般预算收入46.5亿元，居全省各县（市）区第二位，增长25%；全社会固定资产投资173.01亿元，增长31.9%；进出口33.45亿美元，其中出口25.53亿美元；现有外资企业926家，合同利用外资7.37亿美元；实际利用外资3.57亿美元，“三资”企业占全区规模以上企业经济总量的比重已达23%以上。鄞州区内有明州、望春两个工业园区和一个投资创业中心，主导产业有电子电器仪表业、机械制造业、服装业、纺织业和文教体育用品制造业等五大产业。
        5、功能定位鄞州区的发展定位是，建设“经济强区、生态城区、高教园区、旅游度假区”，打造“实力鄞州、生态鄞州、富裕鄞州”现代新区。鄞州中心区要建成现代化、园林式、生态型的宁波市新城区，成为宁波市新的商贸、住宅中心；区内两个工业园区要成为省、市级重要工业园区之一，成为宁波打造先进制造业基地的重要组成部分。并以宁波接轨大上海、融入长三角经济圈的发展战略为契机，积极融入杭州湾跨海大桥经济带，成为环杭州湾产业带的重要组成部分。